为深入贯彻国务院《水污染防治行动妄想》《陕西省水污染防治事情计划》《陕西省水污染防治2018年度事情计划》使命要求 ，鼎力大举推进西安市水污染防治事情和河湖长制事情落实 ，坚决打赢水污染防治攻坚战 ，制订本计划。
一、水质目的
渭河新丰桥、灞河三郎村、护城河小北门断面抵达Ⅴ类水质;渭河天江人渡、渭河耿镇桥、灞河灞河口断面水质不低于现状;涝河入渭、沣河出西安境断面抵达Ⅳ类水质;黑河入渭、泾河入渭断面抵达Ш类水质;皂河、新河、临河、漕运明渠、幸福渠、玉川河水质抵达省考要求。城镇集中式饮用水源水质所有抵达或优于Ⅲ类 ，黑河水库水质抵达Ⅲ类 ，昆明池、渼陂湖主要指标不低于现状水质。地下水质量审核点位水质稳步提升。
二、重点事情
(一)工业水污染防治。
1.强化“10+3”小企业整治。继续增强对重污染“10+3”小企业的排查整治 ，严酷杜绝不切合工业政策的重污染“10+3”小企业死灰复燃。(市工信委、市环保局牵头 ，市公安局、市领土局、市发改委配合 ，各区县政府、开发区管委会落实。以下各项使命均需区县政府、开发区管委会落实 ，不再列出)
2.专项整治重点行业。加速水污染重点行业清洁化刷新 ，继续实验新(改、扩)建重点行业项目主要污染物排放等量或减量置换 ，从源头控制或镌汰污染物爆发。(市环保局牵头 ，市工信委配合)
3.工业园区水污染治理。新建、升级工业集聚区应同步妄想、建设污水、垃圾集中处置惩罚设施。全市11个省考工业园区污水集中处置惩罚设施及自动在线监控装置正常运行。同时按“一园一档”要求分类分级建设台账。(市环保局牵头 ，市工信委、市发改委等部分派合)
4.加大执法力度？构ひ灯笠邓廴咀ㄏ钪捶觳 ，严肃攻击情形污染违法犯法行为 ，建设健全情形污染犯法案件的团结视察和移送机制。(市环保局牵头 ，市公安局配合)
(二)城镇生涯污水治理。
1.城镇污水处置惩罚厂建设事情。落实《西安市城镇污水处置惩罚建设“十三五”妄想》 ，加速城镇污水处置惩罚厂建设 ，进一步提高污水处置惩罚率。2018年 ，都会、县城污水处置惩罚率划分不低于96%和82%。同时 ，开展污水处置惩罚厂升级刷新试点事情 ，主要污染因子抵达地表水Ⅳ类标准。(市欧博官网局牵头 ，市环保局、市发改委、市建委、市财务局、西安欧博官网集团等配合)
2018年 ，建成鱼化污水处置惩罚厂、第五污水处置惩罚厂二期、常宁新区污水处置惩罚厂、阎良区城东污水处置惩罚厂二期、蓝田县污水处置惩罚厂二期、第十一污水处置惩罚厂提标刷新等6项工程;开工建设白鹿原水生态中心工程;完成第十二污水处置惩罚厂二期、户县第一污水处置惩罚厂二期、航天基地污水处置惩罚厂等3座污水处置惩罚厂前期论证事情。
2.截污、雨污分流事情。继续强化城中村、老旧城区和城乡团结部污水截流、网络 ，现有合流制排水系统应加速实验雨污分流刷新或接纳响应步伐。城镇新区建设、老区刷新时实验雨污分流 ，推进初期雨水网络、处置惩罚和资源化使用。新建污水处置惩罚设施配套管网同步设计、建设和投运。
市市政局组织实验灞河、浐河、护城河、漕运明渠、幸福渠、氵皂河、护城河截污及雨污分流计划。各区县政府、开发区管委会组织实验沣河、涝河、潏河、滈河、泾河、太平河、石川河、清河、新河、黑河、临河、玉川河沿线辖区截污、雨污分流刷新事情。2018年 ，19个重点河渠沿线基本实现污水“全网络”。(市市政局牵头 ，市妄想局、市建委、市发改委、市欧博官网局、市环保局等部分派合)
3.污泥清静处置惩罚与综合使用。落实《西安市污泥处置惩罚处置惩罚“十三五”妄想》 ，新建污水处置惩罚厂应配套建设污泥处置惩罚设施 ，污水处置惩罚设施爆发的污泥应举行稳固化、无害化和资源化处置惩罚处置惩罚 ，污泥无害化处置惩罚处置惩罚率抵达80%以上。2018年 ，建成西安市污水处置惩罚厂污泥集中处置惩罚项目(1000吨/日)主体工程。(市欧博官网局牵头 ，市发改委、市建委、市财务局、市环保局、西安欧博官网集团等配合)
4.整治都会黑臭水体。建设都会黑臭水体整治和长效治理机制 ，实验动态治理 ，实时判别、按期排查各都会建成区黑臭水体 ，建设治理台账 ，增强信息果真 ，加至公众监视力度 ，杜绝污水直排 ，提升都会水体情形质量。(市欧博官网局牵头 ，市建委、市市政局、市环保局等部分派合)
5.开展纳污坑塘治理事情。周全排查并建设治理台账 ，凭证“一坑一案、限期治理”要求 ，制订整治计划 ，明确责任主体 ，确定整治目的和完成时限。(市环保局牵头 ，市欧博官网局、市市政局配合)
(三)农业农村水污染防治。
1.农村污水治理。周全落实《西安市农村生涯污水治理三年行动计划(2018—2020年)暨2018年岁情计划》要求 ，2018年 ，建成447个行政村生涯污水治理项目 ，2017年建成的50个农村生涯污水治理树模点 ，规范运行 ，达标排放。(市欧博官网局、市环保局牵头 ，市建委配合)
2.畜禽养殖污染控制。周全完成禁养区内养殖场(小区)和养殖专业户的关闭或搬家使命。新建或改扩建畜禽规模养殖场要周全实验固液疏散、雨污疏散,建设完整的粪污网络、贮存、处置惩罚、使用设施 ，周全推进粪便污水资源化使用。(市农林委牵头 ，市环保局配合)
3.调解莳植业结构与结构。地下水易受污染地区要优先莳植需肥需药量低、情形效益突出的农作物。地表水太过开发和地下水超采问题较严重 ，农业用水比重较大的地区 ，要适当镌汰用水量较大的农作物莳植面积 ，改种耐旱作物和经济林。2018年底前 ，对30万亩浇灌面积实验综合治理 ，退减水量2000万立方米以上。(市农林委、市欧博官网局牵头 ，市发改委、市领土局等部分派合)
4.控制农业面源污染。扎实推进化肥、农药减量增效 ，涉农区县、开发区2018年至少建成2—3个化肥农药减量增效试点树模点。推进有机肥替换化肥 ，在果园树模推广环保手艺模式 ，扩大有机肥推广面积。到2018年底 ，测土配方施肥手艺推广笼罩率、化肥使用率和农作物病虫害统防统治笼罩率显着高于2017年水平。(市农林委牵头 ，市发改委、市工信委、市领土局、市环保局、市欧博官网局、市质监局等部分派合)
(四)水资源节约；。
1.控制用水总量。严酷取、用水单位用水定额治理 ，对取、用水总量已抵达或凌驾控制指标的地区 ，暂停审批其建设项目新增取水允许。2018年 ，全市用水总量控制在20.06亿立方米以内。(市欧博官网局牵头 ，市发改委、市工信委、市建委等部分派合)
2.提高用水效率。建设万元海内生产总值水耗指标等用水效率评估系统 ，把节水目的使命完成情形纳入地方政府政绩审核。将再生水、雨水等非通例水源纳入水资源统一设置。2018年 ，全市万元海内生产总值用水量、万元工业增添值用水量下降率抵达省考指标要求。(市欧博官网局牵头 ，市发改委、市工信委、市建委等部分派合)
3.严酷水功效区羁系。完善水资源；ど蠛似兰巯低 ，科学审定水域纳污能力。合理建设水利工程 ，严酷河流施工治理 ，确保水质清静。增强江河湖库水量调理治理 ，完善流域水量调理计划 ，包管重点水体重点区段生态基流。(市欧博官网局牵头 ，市发改委、西安欧博官网集团、市环保局等配合)
4.增进再生水使用。完善再生水使用设施 ，在再生水管网铺设笼罩区域 ，水压知足用水需求的情形下 ，工业生产、都会绿化、蹊径清扫、车辆冲洗、修建施工以及生态景观等用水 ，要优先使用再生水 ，都会再生水使用率坚持在18%以上。推进高速公路效劳区污水处置惩罚、地铁基坑降水网络和再使用。自2018年起 ，单体修建面积凌驾2万平方米的新建公共修建 ，10万平方米以上集中新建的包管性住房 ，须装置修建中水使用设施。工业群集区再生水使用率不低于25%。(市欧博官网局、西安欧博官网集团牵头 ，市建委、市发改委、市城管局、市妄想局、市工信委、市环保局配合)
(五)水生态情形；。
1.包管饮用水水源清静。强化水源到水龙头全历程羁系。每季度向社会宣布包括饮用水水源水质、供水厂出水水质及用户龙头水质等3方面的饮用水清静状态。(市环保局、市欧博官网局、西安欧博官网集团认真 ，市发改委、市卫计委等部分派合)
完成集中式水源地；で ，开展饮用水水源规范化建设 ，依法整理饮用水水源；で谖シńㄉ柘钅亢团盼劭。(市环保局牵头 ，市欧博官网局、市农林委、市领土局、市交通局、市发改委、西安欧博官网集团等配合)
2.防治地下水污染。建设地下水监测点位一样平常监控系统 ，强化监测预警 ，每半年视察评估集中式地下饮用水源地补给区域情形状态 ，对情形危害大、严重影响公众康健的地下水污染园地开展修复试点事情。(市环保局牵头 ，市领土局、市欧博官网局配合)
建设加油站地下油罐防渗刷新事情信息库 ，加速推进刷新事情。(市商务局、市环保局牵头 ，市安监局配合)
(六)增强情形治理。
1.深入开展排污允许制度。严酷排污允许 ，以改善水质、提防情形危害为目的 ，将污染物排放种类、浓度、总量、排放去向等纳入允许证治理规模 ，榨取无证排污或不按允许证划定排污。增强排污允许证治理信息平台的运行治理。(市环保局牵头 ，市市政局配合)
2.完善自动监测系统。推进水情形监测系统刷新 ，加速全市地表水水质自动监测站建设。完玉成市水质自动监测站建设并投入运行。(市环保局牵头 ，市欧博官网局配合)
三、包管步伐
(一)增强组织向导。
各区县、开发区要落实河长制和“一河一策”治理妄想 ，凭证本事情计划要求制订辖区年度计划 ，计划应对标水质目的 ，量化重点事情 ，落实责任分工 ，明确时间节点 ，完善包管步伐 ，计划实时报市政府并抄送市环保局。市级各相关部分要制订年度计划 ，并督导各区县、开发区做好水污染防治相关事情。
(二)加大包管力度。
各区县、开发区和市级相关部分要多渠道筹集资金 ，重点解决突出的水污染问题 ，择优选取建设须要性强、可行性论证充分、绩效目的明确、对水质有较大幅度改善提升的水污染防治项目给予重点支持。要凭证水质目的和功效区划要求 ，严酷情形准入和排放条件。市科技局要团结各大专院校、科研院所 ，加大对水污染治理相关手艺研究 ，完善水污染防治手艺指导目录 ，加速各项科技效果的转化和应用;要加大对新手艺、高科技使用的奖励力度。
(三)增强信息果真。
各区县、开发区和市级有关部分凭证《水污染防治行动妄想实验情形审核划定(试行)》要求 ，建设事情台账。每月向社会宣布本行政区情形质量状态和重点事情希望情形 ，包括“红黄牌”企业名单、达标计划实验情形、黑臭水体治理情形、重点排污单位情形和情形违法典范案件等 ，自动接受公众监视。各单位于每月2日前向市环保局报送上个月重点事情完成情形 ，市环保局汇总后于每月5日前报市政府 ，经审核后10日前报送省环保厅。各区县、开发区和市级有关部分于12月5日前编写年度自查报告报市环保局汇总 ，经市政府审核后于15日前报送省环保厅。
(四)严酷审核问责。
增强目的责任审核 ，市政府与有关区县政府、开发区管委会及市级部分签署水污染防治目的责任书 ，剖析落实目的使命 ，切实落实“党政同责 ，一岗双责”。依据审核追究责任 ，对未完成年度使命的 ，要约谈区县政府、开发区管委会及其相关部分有关认真人 ，提出整改意见 ，并依法依纪追究有关单位和职员责任。
西咸新区对标省上要求 ，并团结本计划制订辖区年度实验计划。